关于《工程质量两年行动方案》通知-ag真人

进一步解读建设部《工程质量治理两年行动方案》的通知

各分公司、职能部门、项目经理部：

    针对当前各级主管部门出台的一系列通知要求、规章。董事长兼总经理雷祖云高度重视，及时召集公司董事会商讨，响应和面对建设部“工程治理两年行动方案”进一步解读通知要求，目的是希望各分公司和公司各职能部门、项目经理部引起高度重视和面对现实施行。为此，公司在2014年9月12日发出了2014.004号通知，期望各分公司，相关部门认真领会《通知》精神，彻底改变过去老式的经营管理思维，为使大家更清楚当前形势的迫切感和更清醒地认识当前形势展开《通知》主要条文解读如下:
    1、《通知》中强调落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，遏制建筑施工违法发包、转包，违法分包及挂靠等违法行为多发势头。
    2、严格落实施工项目经理责任，要按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》（建质（2014）123号）规定。落实项目经理的质量安全责任。
    3、严厉打击建筑施工转包违法分包行为，各级主管部门将开展全面检查在建的房屋建筑和市政基础设施工程项目的承发包情况进行全面检查，检查施工企业有无转包，违法发包以及转让，出借资质行为，检查施工企业或个人有无挂靠行为。
    4、严惩重罚各类违法行为，对认定有违法发包、转包，违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人，除依法给予惩罚、停业整顿，降低资质等级，吊销资质证书，停止执业，吊销执业证书等相关行政处理外，还要按照《建设工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》规定，采取限期不准参加招投标，重新核定企业资质，不得担任施工企业项目负责人等相应的行政管理措施。
    5、各级建设主管部门加大政府信息公开力度，设立投诉举报电话和信箱并向社会公布，让公众了解和监督工程建设参建各方主体的市场行为，鼓励公众举报发现违法行为。
    6、改变事先发通知，打招呼的检查方式，采取随机飞行检查的方式，对工程质量安全实施有效监督，坚决依法严厉打击虚假检测报告行为。
    7、狠抓工程实体质量突出问题治理。严格执行标准规范。积极推进质量行为标准化和实体质量管控标准化活动，落实建筑施工安全生产标准化考评制度。
    8、简历工程建设企业，注册人员，工程项目，诚信信息等基础数据库建设，实现全国建筑市场“数据一个库，监督一张网，管理一条线”的信息化监督。
    9、切实提高从业人员素质，施工总承包企业要对所承包工程的劳务管理全面负责，施工企业要建立劳务人员分类培训制度，实行全员培训，持证上岗。
    10、推行劳务人员实务制管理，各级主管部门推行劳务人员实务制管理，推进劳务人员信息化管理，加强劳务人员的组织化管理。
    按照上级部署的《通知》要求，各分公司、项目部还需要守当地有关部门颁布的各项通知要求，将对取得施工许可证后不再符合许可条件，延期开工，中止施工等行为进行监督检查，对存在未取的施工许可证擅自施工以隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请施工许可证以及伪造或者涂改施工许可证等违法违规行为的单位及相关责任人，严格按照 《办法》的规定进行惩处，并将处罚信息作为不良行为信息上报全国建筑市场监管与诚信信息发布平台曝光。
    公司要求各级分公司领导、职能部门及项目部，必须认真按《通知》中的各级规定，自查自纠现有项目工程的问题，落实在行动上，决不能阳奉阴违一定要与公司保持一致，做好工作。公司成立督查组：
组长：王新桥，组员：雷六福。卓银胜，李永斌，王建煌，王庆炎。督查小组将检查各分公司承建的施工项目并将情况及时汇报总经理。对不按公司要求，不执行上级《决定》规定去整改或违法《决定》的单位、个人。公司将作出处理意见并及时通报。

    住房城乡建设部关于工程质量两年行动违法违规典型案例的通报（一）已有九例在网上全国通报，请大家随时关注，引以为戒。

       特此通知
   

                         
                                     福建省恒基建设股份有限公司

                                            2014年9月28日